国务院发展研究中心原副主任、十三届全国政协经济委员会副主任 刘世锦

　　上证报中国证券网讯（记者 毛佳慧）国务院发展研究中心原副主任、十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦日前表示，扩大消费需求要找准重点、痛点。

　　“当下中国经济的发展，面临着总需求不足的问题，尤其是服务消费的不足。”国务院发展研究中心原副主任、十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦表示，通过制度型开放，加强政府在提供公共服务和支持服务产业发展方面的角色，同时推动更加包容和平等的城市化进程，是中国扩大消费需求，特别是提升服务消费水平的关键。

　　刘世锦将消费需求分为生存型消费和发展型消费两类。他分析称，生存型消费主要关注的是解决温饱问题，这一问题已基本解决。随着人民生活水平的提高，消费者对教育、医疗、住房保障、社会保障、文化、体育、娱乐、金融服务及交通通信等领域的高质量服务的需求日益增长，这是发展型消费。

　　中国的消费模式正从以满足基本生活需要的生存型消费转向旨在提升生活质量和发展潜力的发展型消费。

　　刘世锦表示，从国际比较的角度来看，中国现阶段的消费不足，主要体现在服务消费领域。这是一个结构性的问题，仅通过简单的边际调整难以有效解决问题。

　　“生存型消费是以消费者自己消费为主；而发展型消费往往通过集体消费或公共服务的形式来实现，并非依靠个人努力就能实现。”刘世锦表示，这就要求政府在提供基本公共服务、构建有利于服务消费发展的制度框架以及投入相应资金方面发挥关键作用。

　　此外，刘世锦补充道，服务消费的发展高度依赖于规模经济和集聚效应，这与城市化水平密切相关。因此，推进城市化进程，通过提高人口密度来促进规模经济的发展，对于增强服务消费具有重要意义。

　　在刘世锦看来，扩大消费需求要找准重点、痛点，应关注三个方面：一是以基本公共服务为依托的发展型消费，二是以农民工为重点的中低收入阶层，三是以人为中心的发展权利平等的城市化和城乡融合发展。

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